麻豆周处除三害上海市国资委：推动跨集团、跨层级政策性重组，对部分企业实行“瘦身健体”

发布日期：2024-09-20 19:16 点击次数：168

9月10日，上海市国资委党委文书、主任贺青在幽静日报发文《聚焦中枢竞争力深入国资国企更变》。其中提到，更大畛域、更深眉目、更广范畴统筹配置国有成本，推动跨集团、跨层级政策性重组，对部分企业实行“瘦身健体”麻豆周处除三害，打造一批龙头企业、链主企业，擢升竞争上风。

以下为全文：

确保主责愈加涌现、主业愈加聚焦

党的二十届三中全会《决定》科学野心了围绕中国式当代化进一步全面深入更变的总体部署，较着标定了国资国企在新征途上深入更变的想法、前行的节律和工作的要点。上海是国资国企重镇。推动国有成本和国有企业作念强作念优作念大，对上海高质地发展和当代化树立兴味兴味紧要。站在新开始上，上海国资国企将把党的二十届三中全会和十二届市委五次全会作出的新部署、新条目与国企更变深入擢升步履灵验链接、一体鼓动，聚焦增强中枢功能、擢升中枢竞争力，以当好“施工队长”的有劲步履和钉钉子精神，抓好各项更变任务落地凯旋，为上海在鼓动中国式当代化中充分证实龙头带动和示范引颈作用提供愈加果断有劲的政策救助。

一是着力优化国资布局结构，切实增强国有经济服务救助国度政策和上海城市高质地发展的合座功能。《决定》建议，要鼓动国有经济布局优化和结构调整，推动国有成本“三个相聚”。优化国资布局结构既是深入国资国企更变的进犯目的，亦然增强国有经济合座功能作用的进犯路线。上海国资国企将按照“三个相聚”总体条目，加速推动国有成本向联系国度紧要政策、“五个中心”树立的要点范畴积累，向联系超大城市基本驱动和基础保险的要点范畴积累，向三大先导产业和政策性新兴产业积累，将自己发展深度融入国度政策和上海城市高质地发展的宏伟蓝图。凸起“一个要点”，即深入企业功能定位。对照国度政策任务、科技创新与产业变革趋势、城市中枢功能需要，“一企一策”涌现不同类型企业的功能定位，造成涌现明确的企业合座功能“布阵图”。同期，以功能工作定位主责主业，系统性强化主责主业经管，健全监测评价、调整优化的全历程闭环管控体系，确保主责愈加涌现、主业愈加聚焦。对持“两头发力”，即加速新兴产业前瞻布局、推动传统产业转型升级。完善政策性新兴产业投资体系和栽培机制，出台发展战新产业救助政策、“东谈主工智能+”大礼包、国资基金经管办法，束缚催生新产业、新花样、新动能。统筹鼓动数字赋能、拓荒更新、工艺升级、经管创新，出台绿色低碳转型步履决策，加速东谈主工智能、区块链等新时期利用，常态化向全社会发布利用场景，擢升传统产业竞争上风。强化“三项举措”，即政策性重组、专科化整合、协同化发展。更大畛域、更深眉目、更广范畴统筹配置国有成本，推动跨集团、跨层级政策性重组，对部分企业实行“瘦身健体”，打造一批龙头企业、链主企业，擢升竞争上风。加速企业表里部同类业务专科化整合，优化要点范畴出产性服务业资源配置，充分证实平台公司市值经管、存量运营功能，推动存量股权、钞票周转和低效无效钞票处置，不时压缩企业层级，提高资源使用恶果。推动体裁旅展等要点范畴协同发展，开释新动能新上风。

二是着力深入体制机制更变，加速造成同新质出产力发展更相符合的出产联系。《决定》强调，要加速造成同新质出产力更相符合的出产联系。这是进一步全面深入国资国企更变的较着导向和时间特征。上海国资国企必须紧紧主理新一轮科技创新和产业变革机遇，加速健全有益于促进原始创新、有益于擢升组织效力、有益于引发东谈主才活力的轨制和机制，强化新范畴新赛谈轨制供给，束缚擢升企业全身分出产率和中枢竞争力，以新式出产联系的构建促进新质出产力发展。健全鼓动原始创新的轨制安排。构建投向比例合理、资金来源多元、效益恶果更高的研发参预轨制体系，优化科技创新窥伺体系，机动开展科技东谈主员中遥远激励，加大枢纽中枢时期攻坚力度，加速树立原创时期策源地。树立公益基金会，加大对基础商榷和利用基础商榷救助力度。构建全链条创新孵化漂浮机制，加强与高校、科研机构等协同归拢，打造创新聚合体，推动科技创新从追踪型向始创型、引颈型转机。完善国有企业公司治理机制。因企制宜探索契合企业发展实践的治理花样，进一步厘清股东会、董事会、司理层等治理主体和子母公司权责，试点开展公司治理评价。优化企业董事会构成、有意委员会成立，加强专职外部董事队伍树立、履职保险、评价激励等，束缚提高董事会决策质地。推动市集化筹备机制落地落实。深入事业司理东谈主轨制更变，优化司理层成员任期制条约化经管，提高条约目的的挑战性、薪酬激励的灵验性和岗亭退出的严肃性。鼓动工作、东谈主事、分派三项轨制更变，健全愈加精确机动、圭表高效的收入分派机制。明确细化合规免责畛域和措施，引发创新能源、饱读吹担行为为。

三是着力加强国有钞票监管，把加强党的相通党的树立勾通国资国企更变全过程各方面。《决定》建议，党的相通是进一步全面深入更变、鼓动中国式当代化的压根保证，并对完善国资国企经管监督体制机制作出部署。加强党对国有企业的全面相通。执意不移把政事树立摆在首位，完善紧要决策部署落实机制。加强搀杂总共制企业、金融企业党建，推动党建链与创新链、产业链深度交融。放肆涌现企业家精神，建立以创新智力、质地、实效、孝顺为导向的东谈主才评价体系，探索柔性引才用才机制，充分诊疗各类东谈主才的积极性和创造性。视死如归推动全面从严治党，营造风清气正的精采更变环境。全面擢升国资监管能级水平。聚焦国资监管专科化、体系化、法治化、高效化和精确化，深入分类监管，完善“一业一策、一企一策”窥伺评价体系，对功能类企业开展成本绩效经管，常态化加强对委用监管和教导监管国资国企的评价教导。开展国有企业履行政策工作评价和国有经济加多值核算，加强国资管库体系树立，上线全面风险预警2.0系统，加强国资监管机构自己树立，切实作念到监督在转折、经管在枢纽、赋能在短板、服务在需要。强化与各类主体的政策协同，对持和落实“两个矢志不移”，把联动运筹帷幄部门、协同各方作为服务企业、赋能企业的进犯抓手，相识政府、政策与市集主体，统筹科技、产业、金融高水平轮回，联动国资央企、民营外资等各类总共制企业，积极营造通达归拢、上风互补、共同发展的精采生态。

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